（2014年9月 ）

南京市江宁区上峰小学党支部

自开展群众路线教育活动以来，我校党支部按照上级党委要求，已经开展班子成员间谈话超过10次，班子成员与中层干部谈话合计30余次，与党员教工谈话30余次，谈话总数超过60次（近期）；按照上级开展了百日环境大扫除活动；通过多种形式广泛征求教工、学生及社会各界群众对我校教育工作的意见和建议。截至目前，我校共收集意见和建议12条，已整改到位5条，其余7条正在整改中。

一、 遵守党的政治纪律，落实中央八项规定精神情况

本支部3名支委32名党员（含14名退休）在遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面，能从思想上与上级保持一致，近几年没有一名党员教职工因违反相关规定被查处或被曝光。但是，没有因此受处理并不代表在极个别党员身上就没有问题：比如在不恰当的场合说没有党性的话；比如学习停留在表面，读书笔记记录不详细，甚至不记等等。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）关于形式主义方面的问题。

突出表现：

1.把理论学习当作“软指标”。表面上抓得“紧”，如8月15日集中学习就有数名党员因私不能“到位”。

2.调查研究处于被动状态。比如新一轮人事制度改革试点，总要等上级文件到了，才被动的就事论事研究一下，主动性不高。

3.制度设想落实不到位、问题解决不及时。如班级财产、设备管理不到位，破坏性大，教学设施的维修与更新不能满足教学工作的需要；还存在个别教师对学生有变相体罚行为。

（二）关于官僚主义方面的问题。

突出表现：

1.存在脱离群众、脱离实际现象。与群众面对面的交流少，习惯于听汇报；个别领导工作态度生硬，工作方法简单。

2.服务意识有待进一步增强。如教职工的业余文体活动开展的少，“教工之家”形同虚设，去年就组织了一次“美丽江宁一日游”活动和一次教工拔河比赛；对青年教师的政治进步和专业化成长不够关心，教工团总支部活动开展多限于学生。

3.履职尽责不到位。一是宣传工作力度不够大。校园网内容不够丰富，校园文化建设没有做到“见缝插针”，对外宣传比较少。二是安全隐患清除不彻底。诸多安全隐患已排除，但校园内仍有随意骑车、停车现象。

（三）关于享受主义方面的问题。

突出表现：

1.满足于现状。比如“乡村绿色教育研究”前期做的很好，得到了不少专家认可，但后续没有跟进；有的工作开局很好，但遇到困难不能坚持下去。

2.敢于担当的勇气不足。事故问题发生，找客观原因多，找主观原因少；有时该追究的责任没有追究，或者用一把手主动担责代替班子担责。

（四）关于奢靡之风方面的问题。

突出表现：

1.节俭自律不足。学校要求节约用水用电等，但在实际工作中仍存在浪费的现象。如不能熟练使用信息化办公平台，不能做到无纸化办公，浪费纸张墨盒等资源；有的班级多媒体晚上放学和周末未使用时仍不关闭；

2.空调温度不按要求进行设置，夏天低于26摄氏度，冬天高于26摄氏度；有的办公室空调放学不关；

3.有超标准接待兄弟学校领导教师或上级领导现象存在。

三、产生“四风”问题的主要根源

1. 宗旨意识不够牢固。党的群众路线的核心是“一切为了人民群众”，“四风”问题的根子在于宗旨意识淡薄。以为班子本身就处于基层，天天和群众在一起，天天面对着实际问题，不会产生“高高在上”的毛病。虽然平时也开通了各种民主渠道，注重收集群众的意见与建议，但新形势下教职工、学生、家长内心深处的想法，班子不是很清楚，与群众在思想感情上远远没有达到默契程度。我们认识到教师是兴校的主力军，强调以生为本，但必须把责任权利紧密地结合起来，全面关心师生的工作、学生和生活，把服务送到师生的心坎上。

2. 有“随大流”念头作怪。学校内部少数人跟风社会上存在的一些错误的教育观、人才观，我们对此态度不坚决。比如实际工作中以课堂教学、毕业升学为“实”为“重”，以宣传工作和体卫艺活动为“虚”为“轻”；把考试分数等同于教学质量；过分看重分数，影响了学生的全面发展和教师的专业成长，降低了师生幸福感。

3. 存在“老好人”思想。例如个别教师顶风上，在校内有变相体罚学生行为，班子担心处理重了影响教学，因为是主科教师、骨干教师。而且认为这股风在我校已遏止住了，比别的学校强，说得过去就行了。于是，个别谈话和批评教育代替了组织处理，学校检讨代替了教师检讨。有老好人思想就会怕得罪人，怕招人记恨，说到底是不敢担当。

4. 责任心和紧迫感不够强。对目前学校在全区所处的位置危机感不强，许多工作职能疲于应付，不少工作布置督查就不能及时到位、精细扎实。这就需要学校领导班子立足长远而又面对现实，增强责任心和紧迫感。

四、    整改方向及主要措施

以党的十八大精神为指导，以群众满意为标准，把群众路线教育实践活动与 “治庸问责”、“创先争优”等工作结合起来，开好党的组织生活会和民主测评会，建章立制，边查边改。

具体整改措施：

1.加强政治理论学习。重点学习十八大报告关于教育的论述和习总书记的一系列重要讲话精神，全体党员每学期集中学习两次。党员干部要坚持自学，并作好读书笔记。中层以上党员干部每学期结束前上交至少一篇学习心得。党支部要将理论学习检查结果纳入党员干部考核和年度考核内容。

2.搭建多维交流平台，畅通交流渠道。 

学校鼓励教职工通过教代会等机构，为学校发展建言献策，为促进党员干部及领导班子“四风”建设作贡献；学校工会成立提案工作小组，专门负责教代会教师提案回复工作。

3.推进信息公开，接受群众监督。学校坚持依法办事，坚持程序透明，坚持结果公开。坚持党务、校务公开制度，设立意见箱，并及时对意见箱里反映的问题在全校层面做出积极明确的回复，主动接受群众和社会监督。用客观公正的态度和真抓实干的作风体现公平公正,让群众满意，让群众信服。

4.切实改进会风，提高会议实效。学校及分管领导要尽力做到浓缩会议内容，提高会议效率，减少会议频率，要求发言者会前认真备会，力求发言简明扼要、务实避虚。严格控制横幅及宣传海报。提倡使用宣传白板、使用网络、使用家校通平台，真正做到务实高效。 

5.简化接待工作，厉行勤俭节约。学校按规定公开“三公经费”，严格执行有关政策。力争“三公经费”开支相比上一年大幅下降。学校接待工作检查、来访兄弟学校全部用白板替代横幅，不摆放花草、水果，绝大多数接待用餐在食堂吃工作盒饭，饮水均使用白开水替代矿泉水。 

6.狠抓工作纪律，整治慵懒散漫。校长带头，严格执行干部值班巡视制度，每天早6:30，值日干部准时到达各自的巡视督查岗位进行常规检查，不计报酬。对每周升旗仪式、教职工大会、党员大会、年级组会、备课组会、班主任会等严格考勤；严格执行教职工坐班制度和请假制度，并将此纳入教职工绩效考核、评优晋级。 

7.加强监督检查，严肃责任追究。“一把手”是学校廉政建设和贯彻落实中央“八项规定”的第一责任人，各部门分管干部是该部门的的第一责任人，对顶风违纪或者违反规定造成严重后果的行为，要严肃追究和处理。所有考评都纳入年度考核、评优晋级，并在工绩效考核上予以一定体现。 

学校党支部班子一致认为，班子工作作风的转变，是学校改革和发展的关键。班子将认真学习贯彻中央八项规定，用《党章》和廉政准则严格要求自己，坚持开门搞活动，把党和人民群众的利益放在最高位置，不断学习，深刻反省，知错就改，努力形成一个更加坚强有力的战斗集体，团结带领上峰小学行走在江宁教育科学发展大道的前列，打造乡村教育的特色成果。。