2009年度上峰中心小学

开展民主评议行风工作实施办法

为贯彻落实党的十七大提出的健全民主评议制度和省、市、区纠风工作会议精神，根据江宁区教育局和区纪委关于加强政风行风建设和纠风工作的部署，结合我校工作实际，现提出2009年上峰中心小学开展民主评议行风工作实施办法。

  一、总体要求

  以科学发展观为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，认真贯彻区教育局关于加强政风行风建设工作和纠风工作要求，紧紧围绕教育改革发展的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，以加强师德建设、加强校务公开、规范办学行为、规范收费行为为重点，以加强教育民生关怀，推进教育均衡发展，办人民满意教育为目标，以社会的广泛参与为基础，扎实开展教育系统民主评议行风活动。通过评议，切实转变作风，改进工作，促进发展，维护良好的教育形象，提高群众的满意度。    

二、组织机构和评议队伍    

(一) 成立领导小组。学校民主评议行风工作领导小组（名单见附表），在区教育局和“江宁区行风评议领导小组”的统一领导下，开展学校民主评议行风工作。领导小组办公室设在学校工会办公室，负责对评议行风活动的组织、协调、督促、检查等工作。    

(二) 建立行风监督员队伍。学校从社会各界选聘师德行风监督员，组成行风监督队伍，对全校行风情况进行监督、检查、评议和暗访。    

三、评议对象和内容    

(一) 评议对象：全校所有教职工及学校相关部门。    

(二) 评议主要内容    

1、教师队伍建设    

(1) 贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《南京市中小学教师礼仪规范》，进一步加强广大教师职业道德建设，全面提高师德师风师能建设水平；    

(2) 全面推进教师教育，更新观念，提升素养，提高教书育人的能力和水平，重视和加强提高教师教学水平；    

(3) 关心教师，尊重教师，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，不断改善教师的工作、学习条件。    

2、校务公开    

(1) 加大校务公开力度，推进学校民主管理、科学管理；    

(2) 落实《学校章程》，建立健全学校管理规章制度，重大事项公开透明；    

(3) 实行收费公示制，公开招生相关信息。    

3、规范教育收费    

(1) 严格执行教育收费项目和标准，杜绝乱收费行为；    

(2) 落实义务教育阶段免费政策和教育惠民政策，对经济困难家庭学生实行“助学券”制度，符合条件的进城务工农民子女入学实现“同城待遇” ;    

(3) 不以招生为名违规向学生收取赞助费、返校费、共建费等。    

4、规范办学行为  

（1）严格控制学生在校集中教学活动时间；

（2）严格执行国家课程计划；

（3）严格规范考试和招生管理；

（4）严格制止义务教育办学中的违法行为。

四、民主评议行风工作时间安排    

7月底8月初启动，11月底结束，分为动员部署、自查自纠、民主评议和全面整改三个阶段。    

(一) 动员部署（7月——8月）    

1、组织发动，制定措施    

召开全校民主评议行风工作动员会，全面部署民主评议行风工作，印发《2009年度上峰中心小学开展民主评议行风工作实施办法》。    

2、建立健全工作网络    

学校成立行风建设工作领导小组，下设办公室，负责具体组织实施学校民主评议行风工作。学校在7月底前用电子表格，将行风建设领导小组及办公室负责人、联络员和联系方式（常用电话、电子信箱地址），报送区教育局行评办。    

3、公开政务（事务）和承诺服务事项    

8月底前，在学校网站上，公开发布政务（事务）和承诺服务事项，接受社会监督。    

4、报送服务对象资料    

8月底前，学校将服务对象资料（共50人），用电子表格报送区教育局行评办。      

(二) 自查自纠（8月一9月中旬）    

按照评议工作的总体要求，围绕“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”等情况认真进行自查，同时采取走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛收集社会各界的意见和建议，认真查摆自身行风方面存在的突出问题和薄弱环节。自查和征求意见结束后，确定专人将存在的问题、意见和建议逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》。学校对自查、明查暗访、社会各界反映、投诉（举报）等渠道发现的问题和反映的意见建议，认真汇总，梳理归类，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，做到边查边改，以查促改，防止走过场。9月10日前将《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》电子版报送区教育局行评办。    

(三) 民主评议和全面整改（9月下旬一11月）    

学校在 10 月底前，结合深入学习实践科学发展观活动安排，择期召开“向服务对象述职，接受群众评议”大会，领导班子主要负责人向服务对象代表（50 名）、师德行风监督员（5名）述职报告“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”以及作风建设等情况，并针对存在问题提出具体可行的整改措施，现场接受服务对象代表、师德行风监督员的评议和满意度测评。    

 11月15日前，学校认真总结行风建设和民主评议工作，形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告，并附制定的长效管理制度，用电子版报送区教育局行评办。    

五、工作要求    

1、提高思想认识，加强组织领导。

进一步提高对开展民主评议行风工作重要性和长期性的认识。良好行风是教育事业赖以生存的基础，是实现教育科学发展的前提。教育科学发展是行风建设的目的和归宿。必须把民主评议行风工作与完成本年度教育中心工作任务、推动教育发展结合起来，常抓不懈、常抓常新，加强领导，明确职责，精心组织，扎实推进。学校主要领导要切实履行第一责任人的职责，建立健全分级责任制，确保评议工作质量。    

2、广泛开展宣传，依靠教职工抓好行评工作。

采取多种方式，加大宣传教育力度，广泛发动教职员工，最大限度地调动学校教职员工关心、支持和参与行风评议的积极性；要在干部教师中广泛深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、职业道德教育、法制教育，使广大干部教师在评议中被触动、受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。    

3、联系实际，讲求实效。

紧紧围绕教育改革发展的中心工作，从提高素质、规范行为、民主建设、健全制度、完善机制的角度出发，做到“五个结合”。一是要与提高教师素质相结合。深入持久加强教师教育，通过多种途径引导教师把师德要求内化为自觉的价值追求，切实践行人民教师的光荣职责。二是要与规范教育收费，进一步治理教育乱收费工作相结合。标本兼治，纠建并举，进一步树立教育良好形象。三是要与实施“阳光工程”、加强学校民主建设，全面深化校务公开工作相结合。依法实施校务公开，强化学校的民主管理，保证市民的教育知情权，自觉接受社会监督。四是要与健全各项管理制度相结合起来，扎实推进教育管理体制改革。继续深化现代学校制度改革试点，完善“一校一章程”制度，建立健全切合实际的学校管理制度体系。五是要与建立长效管理机制相结合。要建立起靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制，不断推进教育系统行风建设取得实效。    

4、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面推进学校行风建设。

学校紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这一契机，深入开展调研，实事求是分析存在问题的原因。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，以科学发展观为指导，解放思想、创新思路、创新手段、创新方法，科学、有效地解决突出问题，让群众真切感受到民主评议工作实效，进一步增强人民群众对教育工作的满意度。

江宁区上峰中心小学政风、行风建设工作领导小组成员名单

组长:    马本祥        上峰中心小学校长

副组长:  李小兵        上峰中心小学校长助理

           皇甫二林      上峰中心小学工会主席

组员：  王惠          上峰中心小学校长办公室主任

           王先进        上峰中心小学教务主任    支部委员

           朱德龙        上峰中心小学总务主任

           庞志荣        上峰中心小学德育主任

办公室：皇甫二林      王惠

联络员：皇甫二林    联系方式： 84142699    84140758  

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